同志們：

       大家好！這次會(huì)議開(kāi)得非常成功受二「缘桑總公司與各單位簽訂了年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)喻秩、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)和安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)斗黍。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想猪楣，真抓實(shí)干懂算，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成漓藕。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)柔逼。

       一蒋譬、認(rèn)清形勢(shì)割岛，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)愉适。

       當(dāng)前寓蔼，經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大。前不久韩艾，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)“十三五”開(kāi)局之年經(jīng)濟(jì)工作作出全面部署筛六。習(xí)總書(shū)記的重要講話(huà)中，主要有兩句話(huà)：一句話(huà)是打好持久戰(zhàn)】孕荆現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不是周期性的通溜，我國(guó)經(jīng)濟(jì)可能會(huì)經(jīng)歷“L”型發(fā)展階段。另一句話(huà)是打好殲滅戰(zhàn)兰歼。要在去產(chǎn)能溪毕、去庫(kù)存、去杠桿廊擦、降成本穿汽、補(bǔ)短板等方面，拿出實(shí)實(shí)在在的舉措觉浦。

       如何看待當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)题束？結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記重要講話(huà)、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神院仿，我談一談自己的看法秸抚。

       1、 清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)歹垫。

       今年世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)疲軟復(fù)蘇態(tài)勢(shì)剥汤。預(yù)計(jì)主要經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)速度將低于潛在增長(zhǎng)率。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的同時(shí)县钥，世界經(jīng)濟(jì)將經(jīng)歷深度調(diào)整秀姐。

       國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)若贮。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一些突出矛盾和問(wèn)題省有，主要表現(xiàn)為“四降一升”。即經(jīng)濟(jì)增速下降谴麦、工業(yè)品價(jià)格下降蠢沿、實(shí)體企業(yè)盈利下降、財(cái)政收入增幅下降匾效、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率上升舷蟀。

       10多年來(lái)，陜西推動(dòng)全省發(fā)展實(shí)現(xiàn)了拐彎超車(chē)面哼，經(jīng)濟(jì)總量邁入中等發(fā)達(dá)省份行列戈勾。但2015年以來(lái)，陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)較大落差筹唠，在進(jìn)入“L”型發(fā)展階段后户痒，也將進(jìn)行深度調(diào)整火毕。 

       2、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前地礦經(jīng)濟(jì)環(huán)境赠槽。

       一是從企業(yè)排行來(lái)看剃炬。總公司在省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)中的排位幢戳，并沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性改變莫诲。二是從經(jīng)營(yíng)規(guī)模上看。就陜西省而言外抓，低于西北有色和核工業(yè)撇涡，高于煤田地質(zhì)。從全國(guó)來(lái)看蜓呀，處于中等偏下水平葫羡。三是從存在的問(wèn)題看。各單位發(fā)展不平衡昌罩，還存在資金短缺哭懈、人才缺乏、經(jīng)營(yíng)成本上升茎用、自主勘查投入少遣总、后備勘查基地較少和資源儲(chǔ)備嚴(yán)重不足等問(wèn)題。

       當(dāng)前地質(zhì)工作雖然面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)轨功，但是我們要辯證地看待問(wèn)題旭斥，積極尋求發(fā)展中的有利因素。一方面古涧，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的垂券。經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)品的需求是持續(xù)的、是剛性的羡滑。另一方面菇爪，“L”型發(fā)展階段會(huì)伴隨許多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。中央確定要打好持久戰(zhàn)和殲滅戰(zhàn)柒昏，出臺(tái)了多項(xiàng)政策推動(dòng)結(jié)構(gòu)性調(diào)整凳宙。這本身就是重大機(jī)遇，我們要抓住機(jī)遇轻调，充分準(zhǔn)備尽诀，務(wù)實(shí)工作，推動(dòng)地礦經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新境界皮匪。

       二陆宝、明確目標(biāo)，堅(jiān)定發(fā)展信心。

       在十八屆五中全會(huì)上坑状，習(xí)近平總書(shū)記系統(tǒng)論述了創(chuàng)新袋员、協(xié)調(diào)、綠色刀雳、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展”理念估曾。省委提出落實(shí)“五大發(fā)展”理念粪世，要聚焦創(chuàng)新發(fā)展換動(dòng)能、協(xié)調(diào)發(fā)展破瓶頸黔章、綠色發(fā)展促升級(jí)胁塞、開(kāi)放發(fā)展拓空間、共享發(fā)展保公平压语。

       我們當(dāng)前的工作目標(biāo)之一是三個(gè)責(zé)任書(shū)啸罢；之二是“十三五”規(guī)劃，百億企業(yè)和追趕超越發(fā)展方案胎食；之三是對(duì)新常態(tài)我們?cè)趺纯慈挪牛吭趺锤桑恳欢ㄒ鞔_厕怜，地質(zhì)找礦是我們的立足之本衩匣，融入大地質(zhì)、大國(guó)土是我們的生存之道粥航。今年和“十三五”期間琅捏，重點(diǎn)要在以下幾個(gè)方面有所突破。

       1递雀、圍繞“追趕超越”柄延，推進(jìn)地礦經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

       要按照習(xí)總書(shū)記關(guān)于陜西正處于“追趕超越”階段的戰(zhàn)略定位缀程，深入分析總公司領(lǐng)先的是什么搜吧？差距在哪里？領(lǐng)先的要繼續(xù)保持裤狱，力爭(zhēng)更好荣吻；有差距的要補(bǔ)齊。要清楚我們要追趕誰(shuí)量奸？超越誰(shuí)押辽？要從認(rèn)識(shí)上超越自我；要追趕規(guī)模大澄璃、體量大的礦山企業(yè)饵忙，追趕處于第一方陣的全國(guó)地勘單位；追趕在大地質(zhì)、大國(guó)土中有建樹(shù)的北京市地勘局等兄弟單位岖疲。

       一要對(duì)總公司《十三五發(fā)展規(guī)劃》咏摔、《追趕超越發(fā)展工作方案》、《黃玉礦總體發(fā)展規(guī)劃》等再作細(xì)化完善极阴，把長(zhǎng)期目標(biāo)分解成階段性任務(wù)昙百。“追趕超越”要突出重點(diǎn)，一步一個(gè)新臺(tái)階碟狞。

       二要加強(qiáng)地礦主業(yè)不放松啄枕，深入實(shí)施找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，力爭(zhēng)在“十三五”末族沃，再上幾個(gè)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目频祝。

       三要加大重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)。黃玉礦要按照莊長(zhǎng)興副省長(zhǎng)的批示精神脆淹，把資源摸清楚常空、保護(hù)好，全面落實(shí)與漢中市政府簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議盖溺；潼關(guān)金礦漓糙、長(zhǎng)溝金礦要確保項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效；金斗坡金礦要盡快形成礦業(yè)開(kāi)發(fā)新基地烘嘱；硫脲提金項(xiàng)目要盡快投入應(yīng)用兼蜈，形成規(guī)模生產(chǎn)。

       2拙友、主動(dòng)作為为狸，當(dāng)好全省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急排查主力軍。

       要按照1月5日莊長(zhǎng)興副省長(zhǎng)的批示精神遗契，加強(qiáng)突擊總隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)臭膊，主動(dòng)做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急排查處置及相關(guān)聯(lián)工作。這項(xiàng)工作的目標(biāo)定位是“陜西第一膊编、全國(guó)一流”栏赋。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須做好四項(xiàng)工作尸钢。

       一是要加強(qiáng)資質(zhì)建設(shè)仙衩。要加大資金投入、人才引進(jìn)熔厌、裝備配置的支持力度篇挡，保證地質(zhì)災(zāi)害資質(zhì)建設(shè)高效有序進(jìn)行。

       二是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)誉煎。要細(xì)化地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急排查機(jī)制报葬、制度语雇、預(yù)案、培訓(xùn)和演練工作挺久，建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急排查工作指揮磨涵、協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)乳规、保障機(jī)制形葬，更好地服務(wù)于突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急排查工作。

       三是要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制暮的。要在省國(guó)土資源廳指導(dǎo)下笙以，強(qiáng)化工作機(jī)制。要與各市縣國(guó)土資源部門(mén)青扔、應(yīng)急辦加強(qiáng)合作，形成快速響應(yīng)機(jī)制翩伪。要協(xié)助市縣政府制定方案微猖，在突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害中，快速缘屹、及時(shí)承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急排查各項(xiàng)工作凛剥。

       四是要加大保障措施。一是突擊總隊(duì)?wèi)?yīng)保持隊(duì)伍穩(wěn)定性轻姿。二是各支隊(duì)隊(duì)員原則上不再擔(dān)任原單位其他工作犁珠。三是要健全支隊(duì)一級(jí)組織機(jī)構(gòu)。四是各支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常工作祷骂，重大事項(xiàng)必須由支隊(duì)長(zhǎng)親自抓雇牍。五是突擊支隊(duì)的建設(shè)、工作費(fèi)用藤习，由各單位先行墊付乌心，2016年起，由總公司統(tǒng)一預(yù)算第粟，直到突擊支隊(duì)能夠獨(dú)立生存發(fā)展匹羹。

       3、深入推進(jìn)改革协颅，走出一條符合企業(yè)發(fā)展的新路子糕但。

       去年9月，中央簇娩、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》唠魏，奠定了2016年國(guó)企改革大幕的制度基礎(chǔ)。“騰籠換鳥(niǎo)货裳、鳳凰涅槃”瑟捺，是習(xí)近平總書(shū)記提出的一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)思想奕枝。

       新一輪改革調(diào)整，不能像國(guó)企改革初期瓶堕，或者我們十幾年前那樣隘道，用買(mǎi)斷工齡或者辭退等辦法，來(lái)解決富余職工郎笆。我們必須走出一條符合企業(yè)發(fā)展的新路子谭梗。

       第一，必須處處把職工的利益放在心上宛蚓，絕不能因改革影響職工的基本生活激捏。

       第二，必須按照中央的大政方針凄吏，按照省委省政府的決策部署远舅，進(jìn)一步深化改革。改革工作永遠(yuǎn)是進(jìn)行時(shí)痕钢。國(guó)企改革的指導(dǎo)思想图柏，就是堅(jiān)持“兩個(gè)不動(dòng)搖，三個(gè)有利于”任连。

       第三蚤吹，改革的核心是什么？首先是完善現(xiàn)代企業(yè)制度划疟，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)泡募。法人治理結(jié)構(gòu)特別強(qiáng)調(diào)董事會(huì)的職能，董事會(huì)要有職工代表一名苦恶，外部董事要占多數(shù)票虎。其次是薪酬分配制度改革。在國(guó)有企業(yè)改革的《指導(dǎo)意見(jiàn)》里面筝踢，推進(jìn)全員考核制度甲盘。在人事管理方面，推行全員能上能下哮互，能進(jìn)能出臣镜。

       第四，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)题晌。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)洁馒，有一部分領(lǐng)域非公有的可以進(jìn)來(lái)，公有的也可以參與到非公有的里面儡皮≈拢混合所有制企業(yè)里面，職工可以參股丰包。但不是所有職工都能參股禁熏，參股的職工壤巷，限定在重要技術(shù)骨干、科技能手等瞧毙。

       第五胧华，省屬企業(yè)你追我趕，我們必須實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)宙彪、鳳凰涅槃”矩动，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。“換鳥(niǎo)”要從生態(tài)環(huán)境保護(hù)释漆、農(nóng)業(yè)地質(zhì)等方面入手悲没，確定新的發(fā)展方向。

       4男图、繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略示姿，開(kāi)拓地質(zhì)工作新領(lǐng)域。

       一要堅(jiān)決克服在項(xiàng)目建設(shè)上策劃儲(chǔ)備不充分揭凭、前期工作不到位源快、為項(xiàng)目服務(wù)不精準(zhǔn)等問(wèn)題。二要積極承攬各類(lèi)地勘項(xiàng)目豆凛，保證優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展坞龙。三要對(duì)在建項(xiàng)目全面梳理霎挚，有效破解卡脖子問(wèn)題缸舱。四要進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)考核機(jī)制。五要把好新上項(xiàng)目的立項(xiàng)關(guān)骗早。六是布局結(jié)構(gòu)上要有大視野把意，要積極走出去拓展市場(chǎng)。

與會(huì)人員認(rèn)真聽(tīng)取趙廷周董事長(zhǎng)重要講話(huà)爪撤。

       三绿捶、振奮精神，創(chuàng)新務(wù)實(shí)干事网燃。

       要實(shí)現(xiàn)百億企業(yè)集團(tuán)的目標(biāo)婆精，關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)干部。

       一要不斷解放思想雄炕，大膽創(chuàng)新沈条。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，想干事诅炉，什么辦法都有蜡歹。不想干，總有各種困難和借口涕烧。要強(qiáng)化各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)發(fā)展的責(zé)任月而，對(duì)懶政怠政和不作為的汗洒，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

       二要大力發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)父款。要突出重點(diǎn)溢谤，找準(zhǔn)關(guān)鍵，想方設(shè)法把各項(xiàng)工作做實(shí)做好铛漓。

       三要以企業(yè)家敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木窀墒聞?chuàng)業(yè)溯香。趙正永書(shū)記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，調(diào)動(dòng)企業(yè)家的積極性浓恶，就是要處理好“守規(guī)矩”與“有擔(dān)當(dāng)”的關(guān)系玫坛。企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到這樣那樣的問(wèn)題是正常的。各企業(yè)為應(yīng)對(duì)沙涎、解決這些問(wèn)題所采取的措施傅慈，要實(shí)事求是地分清性質(zhì)。是工作方面的失誤和錯(cuò)誤疼磺，要認(rèn)真總結(jié)碘淘、引以為戒；是以權(quán)謀私款腥，攫取國(guó)家和集體利益的惰采，要堅(jiān)決查處和追究。只要是有利于工作综翠、有利于發(fā)展的事栋锣，總公司都會(huì)大力支持。

       四涤墙、總攬全局谍竿，提高黨建水平。

       1惯缚、增強(qiáng)企業(yè)黨建工作的自覺(jué)性路影。

       要深刻領(lǐng)會(huì)把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“抓好黨建就是最大的政績(jī)”的精神內(nèi)涵，從理論上屋群、思想上闸婴、行動(dòng)上，不斷增強(qiáng)做好黨建工作的自覺(jué)性和責(zé)任感芍躏。

       2邪乍、認(rèn)真抓好整改落實(shí)工作。

       一要在強(qiáng)化整改落實(shí)上見(jiàn)成效纸肉。在總公司“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題民主生活會(huì)召開(kāi)前的征求意見(jiàn)環(huán)節(jié)溺欧，大家提了19條意見(jiàn)。要加大整改力度柏肪，通過(guò)整改姐刁，使其成為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的成績(jī)單芥牌。二要在推動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)上見(jiàn)實(shí)績(jī)。要以高度的政治自覺(jué)聂使，落實(shí)總公司的各項(xiàng)決策部署壁拉，緊緊扭住重點(diǎn)任務(wù)，奮力實(shí)現(xiàn)追趕超越柏靶。

       3弃理、發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治核心作用。

       一要圍繞中心铛田，服務(wù)大局挂蹦，發(fā)揮政治引導(dǎo)作用。黨委要堅(jiān)決維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局嚣历。對(duì)關(guān)系企業(yè)改革發(fā)展的重大問(wèn)題叼叙，要提出意見(jiàn)和建議，保證企業(yè)改革發(fā)展的正確方向盟挤。

       二要?jiǎng)?chuàng)新思想政治工作么酪，為企業(yè)發(fā)展提供精神動(dòng)力。各級(jí)黨組織要?jiǎng)?chuàng)新思想政治工作的內(nèi)容腻俏、方法和載體长尼。在理順關(guān)系，化解矛盾方面目尘，做好深入細(xì)致的思想政治工作瞻替。要調(diào)動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的積極性叮洋，以維護(hù)職工合法權(quán)益為重磁携。

       三要嚴(yán)格執(zhí)行《條例》和《規(guī)定》褒侧，推進(jìn)干部能上能下良风。各級(jí)黨組織要確保及時(shí)把忠誠(chéng)、干凈闷供、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x上來(lái)烟央、用起來(lái)。要繼續(xù)加強(qiáng)年輕干部歪脏、女干部的培養(yǎng)力度疑俭。春節(jié)過(guò)后，要有選擇地對(duì)確實(shí)存在問(wèn)題婿失，或者能力相形見(jiàn)絀的干部钞艇，該調(diào)整的調(diào)整，該降職的降職豪硅。

       4哩照、進(jìn)一步加強(qiáng)和提高企業(yè)文化建設(shè)水平挺物。

       一是要充分認(rèn)識(shí)地礦企業(yè)文化建設(shè)的重要意義。

       二是要牢牢把握地礦企業(yè)文化的理念體系和核心內(nèi)容飘弧。一是要把握“三光榮”和“四特別”這個(gè)核心盘胯；二是要把握培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀這個(gè)核心。

       三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)要尚，全面提升地礦企業(yè)文化建設(shè)上水平刚驶。

       第一，各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓企業(yè)文化建設(shè)朽擒。第二牙吼，要成立企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。第三今搂，要把“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合育需。第四，要打造一支企業(yè)文化建設(shè)骨干隊(duì)伍牡违。第五阎揪，各單位要在總公司框架下，構(gòu)建具有自己特色的企業(yè)文化蛛最。

        5海庆、扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

       中央修訂出臺(tái)了廉潔自律《準(zhǔn)則》和紀(jì)律處分《條例》磨镶。2016年的一項(xiàng)主要任務(wù)溃蔫，就是要把《準(zhǔn)則》和《條例》納入領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要組織集體學(xué)習(xí)討論琳猫，真正做到明標(biāo)準(zhǔn)伟叛、知底線，確保任何時(shí)候脐嫂、任何情況下都不逾規(guī)越紀(jì)统刮。要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記1月12日在中紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話(huà)精神，把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置账千。堅(jiān)持紀(jì)在法前侥蒙，紀(jì)嚴(yán)于法。既要注重規(guī)范懲戒匀奏，更要引導(dǎo)人向善向上鞭衩。