3月22日程蠕，地礦總公司地礦局黨風(fēng)廉政建設(shè)會議在西安召開斑宴，局長張寬民作重要講話，副總經(jīng)理旅掂、副局長艾亞雄主持會議泽台，黨委副書記什荣、副巡視員吳學(xué)海作了題為《懲防并舉加強預(yù)防努力提升地礦總公司（地礦局）反腐倡廉工作科學(xué)化水平》的工作報告；總工程師齊文怀酷、副總經(jīng)理劉建勤溃睹、白林科出席。

    張寬民在講話中對全局改革進展情況與面臨的問題作了全面分析胰坟。

    他說，2011年泞辐，我們按照省委省政府的要求笔横，大力推進改制工作，基本建立了事企分離咐吼、分體運行的新格局要茴。今年2月8日瞧佃，趙正永省長主持召開了地勘單位改革座談會，會議要求地礦局加大改革力度携侮，完全實現(xiàn)事企分離袭甲，就是把地礦局最終改制成地礦總公司。在這一改革的過程中姚继，我們面臨的問題主要是：一是地勘單位改企面臨的資質(zhì)問題赊蚁。我們是集區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、液體礦產(chǎn)勘查几馁、氣體礦產(chǎn)勘查某尘、固體礦產(chǎn)勘查、水文地質(zhì)钙阐、工程地質(zhì)厦鸠、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、地球物理勘查颁吭、地球化學(xué)勘查塘坛、遙感地質(zhì)調(diào)查、地質(zhì)鉆（坑）探殃恒、地質(zhì)實驗測試等地質(zhì)勘查資質(zhì)以及其他資質(zhì)的綜合性地勘單位植旧。因此，我們在改企的過程中芋类，要“問計于民”隆嗅，要想方設(shè)法、千方百計保留這些資質(zhì)侯繁，有了這些資質(zhì)胖喳，我們在市場上才有競爭力。二是改企過程中檔案管理等工作銜接問題贮竟。按照上級要求丽焊，參公身份的人員可以報行業(yè)辦和地調(diào)院，其他身份的人員按職能歸并到總公司相關(guān)部門超編運行咕别。這樣的話技健，局里的工作部門就不存在了，參公身份和事業(yè)身份的人員也不存在了惰拱，檔案管理等工作自然就歸并到總公司雌贱，要做好這項工作的銜接。三是改企后的發(fā)展問題搜栽。從國家爸桨、省上區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展看，都是投資增長型，還不是技術(shù)創(chuàng)新型评梁，各級政府都把吸引投資作為提升經(jīng)濟發(fā)展水平的大事來抓粉怯；同時，中國社會的發(fā)展责肯，提了多年城鎮(zhèn)化险朴，加速了城市經(jīng)濟的發(fā)展。為此诬翩，我們地質(zhì)勘查業(yè)要高速發(fā)展使宽，同樣擺脫不了投資增長型，擺脫不了城鎮(zhèn)化發(fā)展的格局价秉。四是改企后的前景材光。國家現(xiàn)在把資源提高到戰(zhàn)略的高度，找礦是國家的需要鹦赎。我們國家資源剛性需求從2000年以后一直上漲谍椅，專家預(yù)計，可能到2035年需求才會穩(wěn)定古话。從這個角度講雏吭，只要市場有需求，我們改企以后就應(yīng)該從以勘查為主轉(zhuǎn)型為資源型企業(yè)陪踩，發(fā)展資源型企業(yè)我們還是非常有前景的杖们。

    張寬民對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性從以下六個方面進行了深刻剖析。

    一是要深刻理解黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性肩狂。黨風(fēng)的核心內(nèi)容集中表現(xiàn)在五個方面：理論聯(lián)系實際的作風(fēng)摘完，密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，批評與自我批評的作風(fēng)傻谁，謙虛謹慎艱苦奮斗的作風(fēng)孝治，民主集中制的作風(fēng)。廉政包含四個要素：“廉正”审磁，指政府及其官員在履行公務(wù)谈飒、處理問題的過程中廉潔而公正、廉潔而正直态蒂，不貪污隅昌、不受賄、不枉法赤蚜；“廉樸”琼护，指政府及其官員取之于民者少而用之于民者多；“廉節(jié)”屁爵，指政府及其官員在國家管理活動和處理與社會公共事務(wù)有關(guān)的活動中具有清廉無私的品德或節(jié)操菌熬，也稱廉德捍秃；“廉制”，即有關(guān)廉政的制度舌捡。廉政建設(shè)是黨風(fēng)的重要組成部分，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭藐病，是實踐“三個代表”重要思想渐位，提高黨的執(zhí)政能力，加快改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的必要條件和重要保證赏庙。共產(chǎn)黨之所以成為執(zhí)政黨栋昙，就是代表了廣大人民的利益，得到了人民的支持鸯乃，得到了人民的擁護鲸阻。因此，我們每個黨員缨睡，都要深刻理解黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性鸟悴。

    二是我國的政治制度。人民代表大會制度是我國的根本政治制度奖年，是我國人民民主政權(quán)的組織形式细诸。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的又一基本政治制度。要以“三個代表”重要思想擴大執(zhí)政的理論基礎(chǔ)陋守；從通過政府執(zhí)政轉(zhuǎn)向通過人民代表大會制度執(zhí)政震贵，擴大共產(chǎn)黨執(zhí)政的制度基礎(chǔ)；從嚴守?zé)o產(chǎn)者加入共產(chǎn)黨員的標準到不依財產(chǎn)多少來衡量黨員標準水评，擴大共產(chǎn)黨執(zhí)政的人民基礎(chǔ)猩系。我們國家的工作人員，很多是黨員干部中燥，黨是代表人民利益的寇甸，每個黨員干部一定要給人民辦事；我們的企業(yè)是國有企業(yè)褪那，每個黨員牵深、每個黨員干部就是在為人民工作。因此喷围，我們每個黨員粉越，不管你在黨內(nèi)的官有多大，職務(wù)有多高码杆，都要聽黨的話薄罕，要全心全意為人民服務(wù)。

    三是黨的組織原則磁应。黨的組織原則是民主集中制妆崇。民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中與集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。黨的十五大通過的黨章規(guī)定了黨的民主集中制的六條基本原則，其中第一條就是個人服從組織猜休，少數(shù)服從多數(shù)军霸，下級服從上級，全黨服從中央飞灰。民主是我們的工作方法幻彪，即拿方案、討論方案的時候卵渴，要在領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揚民主慧域，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見，對各種意見和復(fù)雜情況進行分析浪读、比較昔榴、論證和鑒別，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則碘橘，把正確的意見集中起來并形成具體意見方案和措施決策互订，然后由行政領(lǐng)導(dǎo)布置下去，并實現(xiàn)這一目標蛹屿。這是提高黨員干部素質(zhì)屁奏，提高我們工作能力，努力踐行“三個代表”的重要保證错负。

    四是黨的利益高于一切坟瓢。中國共產(chǎn)黨代表著最廣大人民群眾的根本利益，除了人民群眾的利益之外犹撒，黨沒有自己的特殊利益折联。黨員的個人利益同黨和人民的利益是一致的。黨的利益是通過黨的基層組織栈站、每個黨員干部和每個黨員去實現(xiàn)的疟弹，所以每個黨員的行動、每個黨員干部歇刺、每個黨的基層組織能不能維護好黨的利益福晋，就是看你能不能維護黨中央、代表最廣大人民的利益去做事章慌，吃苦在前逼税，享受在后，克己奉公恳繁，處處起模范帶頭作用惜选。當(dāng)黨員個人利益與黨和人民的利益發(fā)生矛盾和沖突時，黨員要堅決服從黨和人民的利益擎骄，否則就會犯錯誤且仔。

    五是要踐行黨的先進性伸畅、純潔性。黨的先進性凹蜂、純潔性是黨的組織建設(shè)馍驯、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的重要方面玛痊。中國共產(chǎn)黨的先進性就是“三個代表”泥彤，即“代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向卿啡，代表中國最廣大人民的根本利益。”黨的純潔性就是保持黨員干部的思想純潔菱父、隊伍純潔颈娜、作風(fēng)純潔、清正廉潔浙宜，切實維護黨的純潔性官辽。黨有了先進性、純潔性粟瞬，黨組織才有凝聚力和戰(zhàn)斗力同仆。因此，我們要將保持黨的先進性裙品、純潔性轉(zhuǎn)化為各級黨組織和全體黨員干部的自覺行動俗批，要體現(xiàn)到實際的工作效果中，體現(xiàn)在廣大群眾的根本利益中斩憾。

    六是要把握好黨的利益與職工利益的區(qū)別式亥。共產(chǎn)黨沒有自己的利益，黨代表的是國家利益和人民的利益淳习。我們有人說代表單位職工的利益就是代表人民的利益纸藕，這是不完全正確的。首先是人民的利益高于一切钮庆，其次才是單位職工的利益冗炊。我們每個職工是全國人民的一員，人民的利益如享受教育垒某、醫(yī)療知援、衛(wèi)生、養(yǎng)老保險等等社會福利事業(yè)蚤弃，是通過國家組織形式實現(xiàn)的召藻；而職工的利益是通過按勞分配、多勞多得偿尘、效益優(yōu)先忆某、兼顧公平的分配原則實現(xiàn)的点待。所以，我們的職代會可以討論按勞分配的獎勵辦法弃舒，但決不能討論把資本金分給職工癞埠，因為資本金是國家的，是人民的利益聋呢，也就是黨的利益苗踪。損害了人民的利益，情節(jié)輕微的是錯誤削锰，嚴重的通铲，就是私分國有財產(chǎn)，就是違法犯罪器贩。這就是黨的利益颅夺、人民的利益與職工利益的區(qū)別。

    最后蛹稍，張寬民以地礦局原地調(diào)院案例警示大家吧黄，要清醒認識黨的利益與職工利益的區(qū)別，要正確處理好人民的利益與職工利益的關(guān)系订薛。

    吳學(xué)海所作工作報告全面回顧了2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得的新成效竖沦，同時對2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)作了安排部署：一是要進一步推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)；二是要進一步加大反腐倡廉宣傳教育工作力度窑赂；三是要進一步加強對重要崗位和關(guān)鍵人員的監(jiān)督舍屠；四是要進一步從源頭上堵塞漏洞、防治腐斊曰睢对夹；五是要進一步規(guī)范企業(yè)“三重一大”決策行為；六是要進一步強化效能監(jiān)察工作晕围；七是要進一步扎實開展專項治理极哨；八是要進一步加大查辦案件工作力度；九是要進一步加強紀檢監(jiān)察組織建設(shè)黑寻。

    受趙廷周總經(jīng)理委托硼屁，吳學(xué)海代表地礦總公司與各分公司、子公司黨的負責(zé)人簽訂了2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書晶恨；會議還傳達學(xué)習(xí)了上級有關(guān)會議精神赠懊；并進行了分組討論、交流抗斤。

    地礦總公司總部囚企、地礦局機關(guān)副處級以上干部以及所屬各單位黨政負責(zé)人、紀檢監(jiān)察審計干部共120余人參加了會議瑞眼。